Het hebben van een “omgevingsvisie” is verplicht. Een gemeente, maar ook een provincie en het Rijk moeten zo’n visie hebben. Met die visie in de hand maakt men concrete plannen. Bijvoorbeeld op het gebied van de woningbouw of het onderwijs.
Het verzamelen van de benodigde gegevens is klaar
Als je begint met het maken van een toekomstplan is het goed alle gegevens over de huidige tijd goed op regel te hebben. Dat is punt 1. Daarna moet je kijken hoe je de toekomst gaat voorspellen. Je kunt dat als bestuur en ambtelijke organisatie doen, maar het is handig ook de inwoners daarbij te betrekken.
In Hellendoorn zijn de inwoners betrokken door een vragenlijst te maken en voor te leggen en door een bijeenkomst te beleggen. Dat het moeilijk is (en misschien wel te-ver-van-mijn-bed) blijkt uit het feit dat maar weinig mensen de vragenlijst inleverden. Ook maar weinig mensen waren naar de bijeenkomst gekomen. We publiceerden hier al eerder over.
Op 25 februari werd de gemeenteraad bijgepraat over hoe ver men is met het toekomstplan. De projectleider van de visie, mevrouw Kolnaar die de presentatie aan de raad deed, ging in op wat er allemaal al was gebeurd. Zij was heel tevreden over de 600 ingevulde vragenlijsten van inwoners en 90 van ondernemers. Elders is dat vaak een stuk minder.
De stand van zaken is dat alle gegevens “anno nu” op tafel liggen. De mening van de bevolking is klaar. De volgende stap is het maken van verschillende vergezichten. Scenario’s noemt men dat.
Er komen drie toekomstscenario’s
Er komt b.v. een scenario met als uitgangspunt dat de gemeente moet groeien wat de bevolking betreft. Daarbij bedenkt men alles wat daarvoor nodig is (b.v. woningen bouwen) en wat zo’n wens in de weg staat (b.v. stikstofbeperkingen). In totaal wil men drie scenario’s maken.
Dat opstellen van scenario’s is een tijdrovend en ingewikkeld karwei. “Daar gaan we (en ze sprak mede namens het college) alle “stakeholders” bij betrekken”. Stakeholders zijn organisaties die betrokken zijn, zoals de woningbouwcorporatie, zorgorganisaties, ondernemersorganisaties e.d.
Au
“We betrekken ook de verenigingen van Plaatselijk Belang, maar niet alle inwoners, want denken in scenario’s is heel erg moeilijk”. Au! Burgers zijn dus maar dommeriken en alleen leden van een PB en wat “stakeholders” hebben voldoende niveau?
Als je er over nadenkt, worden inwoners van onze gemeente behoorlijk te kijk gezet. En dan te bedenken dat er binnen de bevolking genoeg potentieel is om zelf een toekomstvisie in elkaar te spijkeren.
Het is eigenlijk “van de gekke” dat er in de raad maar één partij was die de vinger op de zere plek legde, namelijk Lokaal Hellendoorn. Die pleitte ervoor om sowieso ook de wijkverenigingen te betrekken i.p.v. uitsluitend het buitengebied en om de mogelijkheid te onderzoeken een klankbordgroep van burgers mee te laten denken.
Zoals opgemerkt is het opstellen van een toekomstvisie heel moeilijk. Zelfs voor deskundigen. Een enquête met behoorlijk abstracte vragen zal op niet veel enthousiasme rekenen. Net zo min als een kunstwedstrijd voor kinderen veel input zal opleveren.
Ik denk wel dat als je bijvoorbeeld een onderzoek doet onder een representatieve groep inwoners met heldere en duidelijke vragen, je heel veel input krijgt. Input waar je mee verder kunt als het aankomt op scenario’s. En die opmerking over een burgerpanel verdient het om op z’n minst eens tegen het licht te houden.
